唐肅宗章敬皇后吳氏的外孫，唐代宗的外甥。母和政公主，父親太僕卿、駙馬都尉柳潭。柳晟少年和太子、諸王同硯席、學習詩書，初試太常卿。唐德宗建中四年（783年），涇原兵變，朱泚作亂，攻入長安。柳晟跟隨唐德宗到奉天（今陝西省乾縣），自請入京師遊說朱泚，被囚。柳晟孔武有力，在獄中穿鑿破牆逃歸行在，遷將作少監。元和初年，檢校工部尚書、山南西道節度使。充當入回紇策立使。終位左金吾衛大將軍。元和十三年（818年）柳晟卒，贈太子太保。

《唐試左武衛倉曹參軍丘公夫人河東柳氏墓誌銘》上寫柳氏，曾祖潭皇太僕卿贈司徒；祖晟，皇檢校戶部尚書兼左金吾衛大將軍贈太子太傅；父正祐，皇檢校太子賓客。夫人即賓客長女也。大中二年十一月廿一日，柳氏終於滻川鄉之別業，享年三十三，長女麗娘，年十三。小女雲娘，年四歲。